nbsp; 这需要先从秦国的建立说起：前文已述秦国的首任国君秦非子本来是给周孝王养马的，祖传的养马技艺，把周室的马养的又肥又壮又多。周王认为他有才干，便给了他几十里地，封秦君，成为西周附庸。

周朝的制度是分封制，从上到下，一级级分封，而受封秦君的秦非子连士大夫都算不上，更谈不上诸侯。秦国真正意

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