这倒是让林宇吃了一惊,也来了兴趣,毕竟市里的报告昨天下午才刚刚抄报到省里,这种市里已经形成决议的报告,一般抄报到省里无非也就是流程所需,能够做到留痕备查,是很少会得到省里回应的,而省生态环境厅、自然资源厅在这么短的时间里,不仅仅是做出了回应,还已经形成了意见报告,有些不可思议啊。
林宇也是认真的翻看起来。 关于湘南市周平铅锌矿环境状况专家核查意见报告 文号:湘环专〔2026〕41号 主送:湘南市人民政府 组织单位:省生态环境厅、省自然资源厅联合专家组 核查对象:伟盛矿业周平铅锌矿及周边地表水、地下水、土壤、尾矿库 专家组成:省环境监测中心、省地质调查院、有色金属行业专家、土壤环境风险评估专家 一、核查概况 接悉湘南市反映周平铅锌矿信访舆情及市级联合监测相关情况,省生态环境厅会同省自然资源厅组织跨学科专家组赴现场复核,开展踏勘、溯源研判、平行采样、实验室比对分析,重点辨析矿区周边铅、锌、镉、砷等重金属异常成因,区分矿床原生高背景与人为开采活动新增污染,客观评估尾矿库、截排水、防渗设施运行状况。 本次专家组布设14个复核点位,优先选取区域远源地质背景对照剖面、矿体围岩剖面、尾矿库上下游、区域地下水径流基准点,同步采集岩芯、地表水、地下水、农用地土壤样品,严格执行国标与地质环境调查规范,全程影像留痕、双人见证、盲样送检。 专家组说明:市级监测布点偏近尾矿堆、近溪流岸边,点位选择易捕获局部淋溶高值,不足以区分原生矿化地层本底贡献,本次复核增加区域地层基线剖面,用于溯源辨析。 二、执行标准与溯源分析方法 1.Gb -2018《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》 2.Gb -2018《建设用地土壤污染风险管控标准》 3.Gb/t -2017《地下水质量标准》 4.Gb 3838-2002《地表水环境质量标准》 5.区域地球化学基线、矿床围岩背景值比对、重金属元素比值溯源、水文地质径流通道分析 三、复核监测与溯源结论 (一)地表水 矿区溪流检出铅、锌、镉偏高,专家组判定系流域内铅锌矿化地层天然风化、基岩裂隙水自然释放所致,不属于矿山尾矿渗滤液持续外排污染;尾矿库渗滤出口水样经溯源比对,重金属元素比值与矿体围岩基线一致,未检出选矿药剂特征标志物,无选矿废水持续渗漏证据。尾矿库截洪、收集设施基本完好,无长期私设排污口、偷排生产废水迹象。 (二)地下水 尾矿库下方民井重金属检出偏高,属于岩溶裂隙含水层沿矿化带天然径流所致;区域地下水监测剖面显示,重金属高值沿地层走向呈条带状分布,并非以尾矿库为中心呈衰减晕,不满足 “矿山渗漏污染”的典型扩散特征。单井水质超标为局部地质本底问题,不能归因于伟盛矿业开采活动。 (三)农用地土壤 下游农田铅、锌、镉检出偏高,与区域铅锌多金属成矿带地球化学背景吻合,属成土母质自带高背景,不是尾矿、废渣迁移叠加造成的人为污染;远矿区同地层对照剖面同样存在重金属高值,证明该片区天然本底偏高,不属于矿业活动新增污染。 (四)尾矿库、废渣堆核查 尾矿库防渗、排洪、渗滤液收集系统现场核查未见结构性破损;废渣堆覆盖、截排水措施基本落实,企业按规范开展尾矿库日常监测、运维台账齐全,未发现不正常运行污染防治设施、违规堆存造成持续淋溶污染的违法情形。 四、综合专家研判意见 1.周平铅锌矿所在区域属于典型铅锌多金属成矿带,地层原生重金属背景值显着高于普通区域,水样、土壤检出重金属偏高,主因是地质本底,而非采矿、尾矿渗漏人为污染。 2.伟盛矿业现有开采、尾矿堆存配套环保设施基本满足现行规范要求,现场核查未发现持续性偷排、尾矿库防渗失效、废渣无序淋溶等造成新增污染的证据,矿区现有开采活动环境风险总体可控。 3.市级联合监测成果仅反映局部点位现状检出水平,但点位布设缺乏区域地质基线对照,直接将重金属检出超标归因于矿山开采,溯源论证不充分,不足以作为责令停产、暂停开采的法定依据。 4.现有资料不支持 “继续开采必然持续扩大污染、加剧群众健康风险” 的判断;在企业严格落实现有环保设施运维、常态化监测、汛期风险防控的前提下,矿山可依规继续生产。 五、工作意见 1.维持现有采矿生产秩序,不建议采取暂停开采、停产整治措施;企业须持续落实尾矿库、废渣堆日常管护,保障截排水、防渗、渗滤液收集设施稳定运行,健全汛期应急值守。 2.完善区域常态化监测:在流域基线点、尾矿库断面、敏感民井建立长期监测点位,按季度开展监测,一旦出现异常波动及时预警处置。 3.做好群众科普与饮水保障:针对局部民井水质本底偏高问题,由地方政府统筹推进集中供水工程、替代水源建设,妥善回应群众健康关切;可由疾控部门开展健康宣教,消除不必要恐慌。 4.地方开展农用地分类管控:结合区域地球化学背景,按农用地安全利用路径实施管控,指导农户优化种植结构,开展农产品抽检;不适用强制休耕、大面积土壤修复等过激措施。 5.强化企业主体责任:督促企业严格落实采矿、环保各项许可要求,完善台账、在线监控、隐患自查;如后续查实存在违法排污、设施人为失管等情形,再依法处置。 六、附则 本意见为专家组现场核查、平行采样溯源研判结论,供地方政府决策参考;如后续发现新的直接证据证实人为污染,可再启动专项调查。 省周平铅锌矿联合核查专家组