“但统战系统的专项资金有特殊性，很多是涉及党外代表人士、民族宗教、海外联谊的专项经费，政策性强，也有上级对口部门的管理要求。”

“要是市里一把统筹了，不仅上级检查容易出问题，也会影响统战领域的工作开展，这块我建议不纳入统筹范围。”

在座的人都听得明白，这话说是上级规定，实则是不愿放手里的财权。

统战口的盘子虽不大，但自主调配空间大，一旦统筹，手里的灵活度就小多了。

冯国辉闻言淡淡一笑，身子微微前倾：“正达同志说的专项资金，哪个口子没有？”

“工业口有工业发展专项资金、技改补贴，农业口有乡村振兴资金，城建口有基建专项资金，哪个不是上级对口下达、有管理要求？”

“要是都守着自己的一亩三分地，钱都撒了胡椒面，全市的重大产业项目、重点基础设施就没钱干，最后整体发展上不去，各条线的工作也难有大的起色，统筹不是要平调各部门的钱，是集中力量办大事。”

冯国辉管工业，手里的项目多、资金需求大，就连他都不得不支持统筹，如果让统战部特殊对待，他心里实在咽不下那口气。

朱佩珊闻言眉头几不可察地蹙了一下，说道：“国辉同志这话不对，宣传文化系统的专项资金，很多是意识形态阵地建设、文化惠民工程的专款，上级宣传部门有明确的使用规范和考核要求，这和工业口的生产经营性资金不是一回事，不能混为一谈。”

“这块要是统筹了，很多既定的文化项目、宣传任务就没法推进了，意识形态阵地建设也会受影响，我觉得是不是可以先限定统筹范围，不要一下子铺得太开？”

朱佩珊这话扣着 “意识形态” 的大帽子，分量一下子就重了。

宣传口的钱，谁敢轻易动？动了就是不重视意识形态，这个罪名谁也担不起。

温伟成摆了摆手，淡淡说道：“方案里已经做了明确界定，上级有专门管理规定、指定用途的专项资金，严格按规定执行，不纳入统筹范围。”

“纳入整合的，只有本级财政安排的、没有明确使用限制、允许统筹调剂的专项资金，绝对不碰政策红线。”

“而且统筹是项目导向，哪个地方有好项目、大项目，符合全市发展规划，资金就往哪里倾斜，不是搞抽肥补瘦。”

温伟成这话既解释了政策边界，也给两边都留了余地。

可鲁正达显然还不放心，又说道：“就算是本级资金，统战口的盘子本来就小，再统筹一部分，就没剩什么了，很多常规工作都不好开展。”

潘景明这时笑了笑，开口打圆场：“正达同志这就多虑了，统筹不是抽哪个部门的钱去补别的窟窿，是把沉淀的、闲置的资金盘活，用在更急需的地方。”

“你们统战部要是有好项目、好载体，照样能申请统筹资金支持，反而比自己守着那点小钱能干成更多事。”