工业不发达的地区，想要解决城市就业就已经是相当的困难，倘若还要深挖农村就业，那更是异想天开。

工业要素的任意一个成本，都会高得离谱。

用人成本其实是现代企业最微不足道的一个环节，只不过全球新闻界都大同小异，要么蠢要么坏，于是经常性会出现某某跨国公司搬迁到某某国家是因为用人成本低。

实际上除了小公司、初创公司，就算是低技术含量的劳动密集型企业，选择要不要压一压劳务支出，只看资方对利润要求是高还是较高。

真要是利润低，裁员辞退开除直接上了，哪来闲工夫“保就业”。

妫州市大多数小作坊、小工厂，其实就是这样，生意不好做，直接停工关门遣散工人，行情稍微好一点，再打电话给原先的工人问来不来干。

仿佛是“季节工”，且永远是“临时工”。

幽州和漳水港的劳务市场也是有潮汐的，涨潮大家一起下海，退潮该干嘛干嘛。

能够在本地搞个防波堤整个小型避风港，那是很不容易的事情，倘若政府再掰开了揉碎了跟老百姓讲道理，那就更加不容易。

刘老二在新成立的矾山区这里，就是专门有人下乡讲道理，让本地人搞清楚那些工厂的重要性。

其实工人家属都知道重要性，但他们看重的地方是一份工资养活五六口人；而刘老二让人下乡讲的道理，重点在如果没有妫州市自己的工商业，那么很多人就得去幽州打工。

至于说去幽州打什么工，老乡们倒是门儿清，毕竟过去十来年都是这么过来的。

有些四十来岁但已经干了月嫂、保姆十五年的，对于老姐妹在妫州市的纱厂挣上钱，情绪上是非常的复杂。

你要说在幽州干保姆挣得多，那也确实，跟妫州市一般的工人比起来，是要多一点，可也没有多太多，管吃管住照顾老人孩子的，六百到八百一个月。

到了“上档次”一点的地方，八百到一千五一个月。

在幽州职工月平均工资一千二到一千四的水平下，其实也还行，至少甩了妫州市三条街。

可妫州市的工业区和产业基地，那就是两回事。

且先不说签了合同的果农有个旱涝保丰收的兜底业务线在，“千人纱”试生产结束之后，挡车工的工资就是八百起跳，直接翻一倍。

轰动性还是很强的，尤其是挡车工还有六百起跳和一千二起跳的选项在，这差不多就是最少顶三户农民家庭的收入。

这种劳动密集型企业的工资待遇拉升，只用了半年不到的时间，几乎是切断了妫州市相当一部分普通劳动力向幽州流动的可能。

包括职业保姆、月嫂这种过去只能在幽州才有规模市场的服务型岗位，如今在工业区和产业基地，那也是有市场需求在的。

不论是果蔬加工、牛羊肉加工、纺织加工、建筑材料生产制造，都需要大量劳动力。

其中对普通女工的需求量激增，而这种情况带来的问题并不少，比如孩子、老人的照看，比如通勤需求，比如食宿需求。

即便刘万贯和张大象在基础设施需求上都有配合，地方政府修路建房插路灯，该做的都在做，但这需要时间。

这个建设时间，就是普通服务业的黄金期。

可以说是衣食住行无所不包，在“千人纱”的生活区周围，甚至出现了干洗店这样的店铺，非但生意不差，相反还混得挺好。

这跟普遍职工穿上羽绒服息息相关。

一条不足五百米的小街，开了四家理发店且都活了下来，足以说明很多问题。

在矾山区和妫川县的工厂密集区域，基本上一个工厂职工，就要对应最少四个服务业从业人员。

自发形成的小型“夜市”都是以单个生产区为核心，总数超过十一家。

即便没有从“夜市”上抽税，可“夜市”以吃喝为主，食材大量从本地采购，所以妫州市在去年夏秋两季，其实提高了本地蔬菜大棚的规模。

按照更早的农副产品供应量，大部分都应该运往幽州，但去年最少有百分之十的超出部分就是本地消化。

很多农村析出的剩余劳动力，这辈子也是头一次花钱买本村的鸡鸭土豆吃。

这种变化，让以刘万贯为首的“团伙”干劲十足，控制住社会风气的动力也很强。

大年初一刘万贯能打电话给张大象拜个年，跟妫州市的社会治安没有混乱、恶化，是有很大关系的。

否则按照同类模型的城市发展进程，过年期间大概是最“乱”的时候。

刘老二亲自下乡，他的“团伙”成员们其实也没闲着，一级带着一级严抓新年期间的治安问题，只不过由头是以抗灾小组搭建而成。

可以这么说，刘老二接下来只要补上妫州市本来不配拥有的短板，那么即便不能受惠全市，仅仅是在矾山和妫川两地，也足够牢牢地做实幽州事实上的“卫星城”。

跟幽州分庭抗礼那是不可能的，这一点刘老二清楚得很，头铁那么多年，多大的体格吃多少的饭。

大年初一跟异父异母亲兄弟的这一通电话，重头戏就是补短板，一是教育资源，二是医疗卫生。

“原先矾山县的两家医院，其中一家连带半个县的卫生所，一并打包给你整合成‘张市医院’。标准的话，卫生所、妇幼保健院只需要承担债务，老孙那边给出来的数字是两百万一家；原矾山县中医院是二乙，有二百张床位，CT和X光这些基础设备也有，市里和区里希望用打包方案。职工安置基金算额外支付，大概在两千万左右。”

“舆论上能摆平？”

“保留了一家公立医院。”

“裁员赔付标准走《劳动法》？”

“对，一个副主任医师，大概十万块不到，八万左右吧，有个五六千的浮动。”

如今妫州市的一些集体决议，大方向确定好之后，数据汇总都是要在电脑上录入，所以市里能很快拿到一手数据。

中间环节少了不少。

刘老二对电脑十分喜爱，矾山区和妫川县的重点中小学都有机房，并且也没有到上机套个鞋套的地步。

这货是真拿电脑当工具，而不是摆件。

好处自然是多多，就像“人员去留”的问题，公立医院向民营医院转换的过程中，放以前从市里到县里再到医院，最少有十一个环节。

这些环节能把一个被裁副主任医师的赔付金从十万块“优化”成五万，而收购方实际支出很有可能还是十万。

在普遍还不熟悉电脑、互联网的情况下，妫州市的小部分无纸化办公算是个出其不意。

“一共打包下来，大概多少钱？”

“四千万的样子，你要是留的人越多，这钱肯定还能再少一点。整个河北北道目前都可以打六折或者七折。我寻思着呢，快刀斩乱麻，公家的大医院得留一家，剩下的就打包，然后给矾山区的工业区做配套。”

“这么急？”

“不瞒你说，幽州那边有人打算拿下养殖场那边的卫生所，这要是拿下了，养殖场、奶制品厂的职工，有个头疼脑热，不是直接哪儿近去哪儿？这钱怎么着也得留在妫州、矾山啊。”

“原本我是想搞企业内部医院的。”

“这不行啊老弟，现在市里好些有点闲钱的，都打算在矾山和妫川的工业区开店开厂。甭管他们盘子多大吧，招了员工就得吃喝拉撒睡对不对？企业内部医院肯定对‘长弓机械厂’啥的好，可我也不能只盯着挣钱的，还有不挣钱的呢。”

“行，那就‘张市医院’当中心医院，其余收购的卫生所设计成‘张市诊所’，怎么样？”

“这样好，这样好……”