就连枢密院的职能，今后都会移交给兵部。

裁撤枢密院的那天，就是宰相彻底放弃财权的那天。否则皇帝是不会同意的因为宰相的权力太大！

看着徐来和元绛退出垂拱殿，赵顼坐在殿中陷入沉思。

现在的全国赈灾情况，大致是让赵顼满意的——如果没有徐来出面，按照原有的历史发展，直到下个月都还有流民源源不断逃荒到开封府！

问题是徐来花钱太快。

王安石在的时候，每年能盈余一千多万贯。而且都是现钱和现粮，没收回来的借款和利息不算。

而徐来伐夏耗费无数，如今做了宰相更是花钱如流水。王安石留下的钱粮，已经快被徐来给耗空了！

赵顼害怕又回到登基之初的财政窘境。

如果徐来继续这么搞下去，财政危机到了一定地步，赵顼甚至会萌生召回王安石的想法。

徐来也是倒霉，一拨全国性灾害刚结束，第二拨灾情又出现了。都不给他喘气儿的机会。

银行试点必须提前搞，而且要直接在东西南北四京设立银行。

……

休沐日。

刚刚结束丁忧回京的张焘，稀里糊涂接到宰相邀请。

张焘跟徐来没啥交情可言，但也算间接打过交道。

治平年间，财政窘迫。

英宗挨个召见三司官员，从上到下都表现不佳。唯独张焘跟皇帝对答如流，就此获得英宗的重用。

徐来请罢进士谢恩银。那些已经收取的谢恩银，全部用来建造廉租房——张焘便是负责建房之人。

“相公，宰相府到了。”亲随提醒说。

张焘掀开帘子下车，却见前面已经停了两辆。沈括正带着妻子儿女，有说有笑地走进宅门。

沈括回头看了张焘一眼，又停下脚步等待。

张焘上前见礼，沈括带着妻儿回礼。

他们一起跨过门槛，被仆人引去内院。隔老远就听到小孩子的欢笑声。

进去一看，徐来的妻妾，正在跟韩维的妻子、儿媳聊天。徐来的儿女和侄女，则在跟韩维的孙子、孙女玩耍。

沈括立即让妻子、儿女，也加入进去。

徐来则邀请韩维、沈括、张焘前往书房。

徐来寒暄几句，便说道：“我打算新设一个泉府院。下设铸钱司、借贷司等等。今后新法收取的所有钱粮，全都要存入泉府院的仓库，但账目依旧由司农寺管理。”

听闻此言，三人俱惊。

张焘说道：“铸钱事务，以前归三司管。三司使会同意吗？”

徐来解释说：“我会把全国坊场钱交给三司。”

坊场钱即把酒坊、河渡、墟市等场所的经营权，以招标形式承包给商人。尤其是酒类专卖经营权利润极高。

这些钱，全都被变法机构抢走，不计入地方官府和三司。每年仅上交中央（司农寺）的坊场钱，就有600万贯之多。

徐来打算用坊场管理权，跟三司交换铸钱监的管理权。对了，还有交子的管理权！

王安石已经把交子发行范围，从四川扩张到陕西、湖北和湖南。交子搞得有点混乱，徐来必须插手整顿。

紧接着，徐来又向三人讲解自己搞银行的想法。

泉府院类似央行，但短时期内权力更大。司农寺和地方常平系统的仓库，在过渡期内并入泉府院及下属系统。

再由泉府院借调资金，作为即将设立的四京银行的启动资金。注意是“借调”，不是直接把钱给银行。

今后全国的银行系统，归泉府院下属的借贷司监管。

听完徐来的讲述，韩维、沈括、张焘大致能够理解其意，又不断提出疑问请徐来解释。

有些东西，徐来也说不明白。有些东西，三人反而能做补充。

徐来说道：“银行谁都没做过，大家商量讨论着来，暂时只在四京试行。三位可挑选一些恶名不彰且有本事的常平官，还可去民间请一些资深会计先生。先制定一个可行章程，若有不妥再不断调整。”

“记住，银行需要赚钱，但不纯是为了赚钱。而泉府院就更是如此主要是解决钱币流通问题。现在民间钱荒太厉害了。”

三人听完，面面相觑，既激动又心虚，不知道这玩意儿能否搞成。

韩维是一把手，掌控大局。沈括和张焘，主管实际业务。

尤其是张焘，需要负责整顿四川、陕西、荆湖（湖南湖北）的交子系统。

交子被王安石搞得快速贬值，这个问题不搞定，四川绝对一塌糊涂。

就算没有今年的旱灾，四川前几年也出现了匪寇！